İki ateşkes, ABD-İran görüşmelerini nasıl canlandırabilir?
Orta Doğu’da bir değil, iki ateşkesin yürürlükte olmasıyla, sahne artık iki tarihi atılım için hazır mı?
İran ve Lübnan’daki ateşkeslerin her ikisi de “kırılgan” olarak nitelendiriliyor (ateşkese genel olarak böyle denir), ancak savaşın gürültüsü bir kez daha sönümlenirken, bu an hem fırsatlarla hem de risklerle dolu.
Görünüşe bakılırsa, Perşembe gecesi İsrail ile İran destekli milis gücü Hizbullah arasındaki çatışmalarda 10 günlük bir ara verileceğinin duyurulması, İran için bir zaferdir.
Tahran rejimi, Lübnan'da ateşkes talep etmiş ve bunun olmadan ABD ile görüşmelerin ilerlemesinin beklenemeyeceğini söylemişti.
Ateşkesin yürürlüğe girmesiyle İran, Hürmüz Boğazı'nın “tamamen açık” olduğunu ilan ederek yanıt verdi.
Geçen hafta sonu İslamabad'da yapılan maraton müzakerelerin gösterdiği gibi, Lübnan'daki çatışmalar devam etse de (İsrail sadece Beyrut'a yönelik yeni saldırılardan kaçınarak) ilerleme aslında mümkündü. Ancak İran ve Pakistan, Lübnan'ın da dahil edilmesi gerektiği konusunda ısrar etti.
Bu da gerçekleşti; ancak bu durum, Başbakan Benjamin Netanyahu'nun Hizbullah'ın ülkelerine bir daha roket atmamasını sağlamak yerine Amerikan baskısına boyun eğdiğine inanan, kuzey sınırına yakın bölgelerde yaşayan İsraillileri öfkelendirdi.
İsrail'deki bazı kesimlere göre, ateşkes İran'ın işine geliyor ve İsrail'in ezeli düşmanının olayların gidişatını belirlemesine olanak tanıyor.
“Ateşkes, İsrail'in kaçınmaya çalıştığı durumu fiilen onaylamış oluyor: İran ile Lübnan'daki operasyon sahası arasındaki bağı meşrulaştırmak,” diye yazdı popüler sağcı günlük gazete Israel Hayom'dan Shirit Avitan Cohen bu sabah.
“Dün Hizbullah, efendisinin ve Lübnan'ın hâlâ dümenin başında olduğunu ve bölgede olup bitenleri belirlemeye devam ettiğini kesin olarak teyit etti.”
Aslında, bu iç içe geçmiş çatışmalarda yer alan tüm taraflar son anlaşmadan bir çıkar sağlıyor.
ABD Başkanı Donald Trump ve İran yönetimi için bu, ateşkesin sağlanmasında pay sahibi olma fırsatı.
Netanyahu, İsrail askerlerinin Lübnan'ın güneyinde sahada kaldığını, Lübnan hükümetinin ise aylar süren çabaların ardından artık İsrail ile doğrudan müzakereler yürüttüğünü vurgulayabilir.
Ateşkese uyacağını söyleyen (ancak “parmağının hala tetikte” olduğunu vurgulayan) Hizbullah, yenilgiye uğramamıştır ve silahsızlandırılmayacağını ısrarla belirtmektedir.
Hizbullah'ın üst düzey liderlerinden Wafiq Safa Perşembe günü BBC'ye yaptığı açıklamada, “Uygun bir ateşkes, gerçek bir ateşkes sağlanana kadar olmaz. İsrail'in çekilmesinden önce olmaz. Esirlerin geri dönmesinden, yerinden edilmiş insanların geri dönmesinden ve yeniden inşa edilmeden önce olmaz. O zamana kadar Hizbullah'ın silahlarından söz etmek mümkün değil” dedi.
Londra merkezli düşünce kuruluşu Chatham House'dan Lina Khatib, ateşkesin İsrail ve Lübnan'ın yüz yüze görüşmelerini sürdürmesinin önünü açtığını, ancak iki ülke arasında bir barış anlaşmasına varılmasının önündeki engellerin çok büyük olduğunu belirtiyor.
“Mesele çok karmaşık,” diyor. “Sınırların belirlenmesi, Hizbullah'ın silahsızlandırılması ve İsrail'in Lübnan topraklarından çekilmesi gibi konularla ilgili.”
İsrail ve Lübnan, teknik olarak 1948'den beri savaş halinde ve iki ülke arasında diplomatik ilişkiler bulunmuyor.
Ancak Khatib, İran'ın bölgedeki konumunu güçlendirmek bir yana, bu hafta Washington'da İsrail ve Lübnan büyükelçileri arasında yapılan doğrudan görüşmelerin, Lübnan'ı İran'ın elinden kurtarma sürecini başlattığını savunuyor.
“Bölgedeki güç dengesi İran'dan uzaklaşıyor,” diyor. “Artık İran, Lübnan'ı bir pazarlık kozu olarak kullanamayacak.”
Ancak pek çok şey, ABD ile İran arasında yürütülen diğer diplomatik süreçte neler olacağına bağlı.
İslamabad’da büyük bir beklentiyle karşılanan ikinci müzakere turu gerçekleşirse, Amerika ve İsrail’in Orta Doğu’da İran’ın sergilediğini gördüğü “zararlı davranışların” azaltılması Washington’un gündeminde yer alacak.
Özellikle İsrail için, İran'ın Hizbullah, Hamas ve Yemen'deki Husi milislerine verdiği desteğin kısıtlanması hayati önem taşıyor; böylece İran'ın “Direniş Ekseni”nin Yahudi devletini tehdit edip taciz ettiği on yıllar sona erecek.
İran, bölgesel nüfuzunun hayati bir aracı olarak gördüğü bu unsuru kolayca bırakmayacaktır.
Ancak bu, önümüzdeki zorlu zorluklardan sadece biri.
Diğerleri - İran'ın nükleer programının kaderi ve Hürmüz Boğazı'nın geleceği - biraz müzakere gerektirecek.
Trump, her zamanki gibi, kontrolün kendisindeymiş gibi görünmek için elinden geleni yapıyor; İran'la bir anlaşmanın “çok yakın” olduğunu, savaşın “tıkır tıkır” gittiğini söylüyor ve gazetecilere, İran'ın geçen yıl bombalanan İsfahan'daki bir tesisin enkazı altında gömülü olduğu düşünülen yaklaşık 440 kg (970 lb) yüksek oranda zenginleştirilmiş uranyumu (başkan bunu “nükleer toz” olarak adlandırmayı seviyor) teslim etmeyi kabul ettiğini söylüyor.
İran Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Esmail Baghaei bu iddiayı yalanlayarak devlet televizyonuna şunları söyledi: "Uranyumun ABD'ye transferi bir seçenek olarak sunulmadı. İran'ın zenginleştirilmiş uranyumu, İran toprağı kadar bizim için kutsaldır ve hiçbir koşulda başka bir yere aktarılmayacaktır."
Nükleer dosya ile ilgili herhangi bir anlaşma, İran'ın asla nükleer silah üretmeyeceğine dair bir taahhüdün yanı sıra, zenginleştirme faaliyetlerini ne kadar süreyle askıya almaya hazır olduğuna dair bir mutabakatı da gerektirecektir.
Bir de İran’ın cephaneliğinde her zaman bulunan, ancak ancak son zamanlarda devreye sokulan bir başka silahı var: Hürmüz Boğazı’nı kapatma tehdidi.
İran, bu dar su yolundaki deniz trafiğini düzenleyecek yeni bir protokol dizisi istediğini belirtiyor; mevcut kontrolünü, Körfez’e giren ve çıkan her şeyi kontrol etme konusunda Umman ile birlikte kendi egemen hakkı olarak gördüğü hususu tanıyan bir yasal çerçeveyle değiştirmek istiyor.
Bu arada, Lübnan'daki ateşkesi memnuniyetle karşılayan İran Dışişleri Bakanı Abbas Aragchi, Boğaz'ın “ateşkesi kalan süre boyunca tamamen açık” olduğunu, başka bir deyişle önümüzdeki hafta boyunca açık olacağını söylüyor.
Bununla birlikte bir uyarı var: Gemilerin, Aragchi'nin “İran İslam Cumhuriyeti Liman ve Denizcilik Örgütü tarafından daha önce duyurulmuş olan koordineli rotayı” kullanmaları bekleniyor.
Bu, savaştan önce kullanılan iki trafik ayırma şeridinin kuzeyinde, İran anakarasına çok daha yakın seyreden yeni rotaları ifade ediyor gibi görünüyor.
Bunun, Körfez'de mahsur kalan gemilerin oluşturduğu tıkanıklığı ne kadar çabuk gidereceği henüz belli değil.
Trump, kendine özgü yüksek sesli üslubuyla boğazın “TAMAMEN AÇIK VE TAM GEÇİŞE HAZIR” olduğunu söylüyor ve piyasalar buna olumlu tepki vermiş görünüyor. Ancak kaptanlar hala tedirgin olabilir ve Trump, İran limanlarına yönelik ABD ablukasının şimdilik devam ettiğini söylüyor.
Bu olumlu gelişmelere rağmen, müzakerecilerin kat etmeleri gereken çok yol olduğunu söylemek yanlış olmaz.
İran ile yapılan son büyük anlaşma olan 2015 tarihli Kapsamlı Ortak Eylem Planı'nın (JCPOA) müzakereleri yaklaşık 20 ay sürmüş ve sadece nükleer meseleyi ele almıştı. Trump, 2018'de ABD'yi anlaşmadan çekerek anlaşmanın çökmesine yol açtı.
Trump, hızlı bir anlaşmacı imajını yansıtmayı sever ve anlaşmalarının gerçekte neyi başardığını görmek için nadiren geriye bakar.
2018-19 yıllarında Kuzey Kore lideri Kim Jong Un ile yaptığı iki zirve etrafındaki tüm gürültüye rağmen, toplantılar aslında çok az şey başardı. Pyongyang nükleer programını geliştirmeye devam ediyor.
Ancak son altı haftadaki çalkantılı olayların ardından, bir tür diplomatik süreç şu anda tüm hızıyla devam ediyor ve Lübnan'daki ateşkesin ardından bu süreç daha da ivme kazanacak.
Bu, sonunda savaşa geri dönülmesini önlemek için yeterli mi? Bunu Trump bile bilmiyor.
