AB’de her beş işten biri kırılgan: listenin başında İspanya vardı

Eurofound, yaşam ve çalışma koşulları bağlamında istihdam kırılganlığını “gelir yetersizliği, istihdam güvencesizliği ve işyeri haklarının yokluğunu kapsayan çok boyutlu bir olgu” olarak tanımlıyor.

Daha iyi sosyal, istihdam ve çalışma hayatı politikalarının geliştirilmesine yardımcı olmak üzere bilgi sağlayan üçlü yapılı AB kurumu, son raporunda AB genelindeki işlerin yüzde 18,8’inin – yani neredeyse her beş işten birinin – bu tanımsal boyutlardan en az birinde eşik altında kaldığını ortaya koyuyor. Analiz, gelir verilerinin karşılaştırılabildiği en güncel yıl olan 2021’e dayanıyor.

Buna karşın eğilimin yönü umut verici.

Finansal krizin ardından istemsiz geçici ve yarı zamanlı çalışmadaki artışın etkisiyle kırılganlık oranı 2009’da yüzde 21,4’ten 2014’te yüzde 23,8’e yükseldi; ancak 2016’dan itibaren istikrarlı biçimde gerileyerek kriz öncesi düzeyinin altına indi.

Bu tablo, kurumun Nisan ayında yayımlanan 2024 çalışma koşulları araştırmasına ilişkin genel değerlendirmesiyle de örtüşüyor; söz konusu değerlendirme, Avrupa’da iş kalitesinin kademeli olarak iyileştiğini, ancak kalıcı uçurumların varlığını sürdürdüğünü bildiriyor.

Son derece eşitsiz bir harita

İspanya yüzde 29 ile en yüksek kırılganlık oranına sahip; onu yüzde 25 ile Portekiz ve Lüksemburg, yüzde 24 ile İtalya izliyor. Macaristan (yüzde 17), Malta ve Bulgaristan (her ikisi yüzde 18) ise en düşük seviyeleri kaydediyor.

2021 verileri Kıbrıs, Çekya, Litvanya, Polonya, Romanya ve İsveç için mevcut olmadığı için bu ülkeler çalışmaya dahil edilmedi.

Sorunun niteliği, boyutu kadar farklılık gösteriyor.

Almanya ve Avusturya gibi kıta ülkelerinde ve Orta ile Doğu Avrupa genelinde düşük ücret başlıca etken; raporun 2019 dökümüne göre Bulgaristan’da kırılganlığın neredeyse dörtte üçü bundan kaynaklanıyor.

Diğer yerlerde ise başlıca sorun güvencesizlik: İstemsiz geçici ve yarı zamanlı çalışma, Akdeniz ve İskandinav ülkelerinde baskın; İrlanda’da toplam kırılganlığın yüzde 56’sına yol açarak AB’deki en yüksek payı oluşturuyor.

Lüksemburg’un şaşırtıcı biçimde üst sıralarda yer alması, ücretlerin her ülkenin kendi medyan gelirine göre ölçülmesinden kaynaklanıyor.

Risk kimleri vuruyor

Kadınlar, genç çalışanlar, göçmenler, Romanlar, engelli kişiler ve LGBT+ bireyler, ayrımcılık, bakım sorumlulukları ve göçmenler açısından hukuki engeller ile tanınmayan yeterlilikler nedeniyle kırılgan işlerde çalışmaya orantısız biçimde daha yatkın.

Eğitim güçlü bir koruma sağlıyor.

Örneğin Macaristan’da düşük eğitim düzeyine sahip çalışanların yüzde 58’i kırılganken, mezunlarda bu oran yalnızca yüzde 6.

Zaman da benzer bir etki yapıyor: İşgücü piyasasında geçirilen her ek yıl riski bir puan azaltıyor; bu da 20 yıllık bir kariyerde yaklaşık yüzde 20’lik bir düşüşe denk geliyor.

Gençlerin kırılganlığı çarpıcı boyutlara ulaşabiliyor: 2015’te Danimarkalı genç çalışanların yüzde 59’u kırılgan konumdayken, yetişkinlerde bu oran yüzde 11. Ancak İskandinav ülkelerinde bu durum büyük ölçüde kalıcı istihdama giden yolda geçici bir evre olarak görülüyor.

Dezavantajların üst üste binmesinin bedeli

Yalnızca tek bir boyutta kırılgan olmak, kötü bir çalışma yaşamına mahkûm olmak anlamına gelmiyor; hatta bu çalışanlar, örneğin iş yoğunluğu açısından kimi zaman güvenceli meslektaşlarına göre daha iyi sonuçlar bildirebiliyor.

“Olumsuz sonuçlara istikrarlı biçimde yol açan, birden fazla kırılganlığın birikmesidir” diye vurgulayan rapor, bunlar arasında daha zayıf gelecek beklentileri, eğitime sınırlı erişim, daha az özerklik ve öngörülemeyen kazançları sıralıyor.

Bedel, fizikselden çok zihinsel: Yüksek düzeyde kırılgan çalışanlarda kaygı ve depresyon oranları daha yüksek, her ne kadar iş kaynaklı stresi bildirme olasılıkları daha düşük olsa da.

Bu durum sezgisel olarak çelişkili görünebilir, ancak anket verileri tam olarak bunu ortaya koyuyor ve rapor, kaygı ile depresyondaki artışın nedenlerinin açıkça işle bağlantılı olmadığına işaret ederek iki bulguyu uzlaştırmaya çalışmadan yan yana sunuyor.

Avrupa Komisyonu’nun Kaliteli İşler Yasası istişare sürecindeyken Eurofound, esnekliğin korunması, ancak alışılmışın dışındaki çalışma biçimlerinin standartları aşındırmasına izin verilmemesi gerektiğini savunuyor; ayrıca kuralların, bunları uygulayan iş müfettişliklerinin gücü ölçüsünde etkili olduğunun altını çiziyor.