Portekiz Parlamentosu ebeveyn izninin uzatılmasına onay verdi: Ne değişiyor?

Milletvekilleri, salı günü parlamentodaki bir çalışma grubunda, ebeveyn izninin uzatılmasını öngören PS ve PSD'nin ortak teklifini onayladı. Teklif, ebeveynlere, izin paylaşıldığı durumda 180 gün (altı ay) boyunca, yalnızca ebeveynlerden biri kullanırsa 150 gün (beş ay) boyunca, yüzde 100 ücretli izin hakkı tanıyor.

İlk durumda her bir ebeveynin en az 30 gün kesintisiz ya da art arda 15'er günden iki dönem izin kullanması gerekecek. Böylece, çalışmadığı süre boyunca, Sosyal Güvenlik tarafından hesaplanan referans kazancının tamamına karşılık gelen bir ödenek alabilecek. Tek ebeveynli ailelerde ise çocuğun tek bakım vereninin tamamı yüzde 100 ücretli 180 gün izne hakkı olacak.

Öte yandan, izin paylaşılmadığında ebeveynler, altı ay (180 gün) boyunca referans kazancın yüzde 83'üne denk gelen bir ödenekten yararlanabilecek. Ancak izin süresi 210 güne kadar uzatılabilecek. Bu durumda, baba en az 60 gün (iki ay) kesintisiz izin kullanırsa (kendi 28 günlük münhasır ebeveyn iznine ek olarak) ödenek referans kazancın yüzde 90'ı olacak; ebeveynlerin her biri son iki ayın birinde bebeğe tek başına bakarsa oran yüzde 86'ya düşecek.

Yeni yasal çerçeve, mevcut düzenlemeye kıyasla ebeveynler için daha avantajlı olacak. Halen, izin paylaşılmadığı durumda yüzde 100 ücretli dönem, bebeğin yaşamının yalnızca ilk 120 günüyle sınırlı; baba 30 günlük münhasır izin kullandığında ise 150 güne çıkıyor. Her iki durumda da ebeveynler bu süreyi bir ay daha uzatabiliyor, ancak daha düşük ödemeyle; ödenek sırasıyla referans kazancın yüzde 80'i ve 83'üne karşılık geliyor.

Parlamentodaki çalışma grubunda verilen bu onayın ardından metin şimdi Parlamento Çalışma, Sosyal Güvenlik ve İçerme Komisyonuna gidecek, ardından Genel Kurulda nihai oylamaya sunulacak.

Buna rağmen, bu ebeveyn izni uzatımı, 2023'te Meclis'e sunulan ve bebeğin hayatının ilk 180 günü için yüzde 100 ücret öngören, paylaşım halinde ise sürenin 210 ila 240 güne çıkarılmasını savunan yurttaş girişiminin talep ettiğinin gerisinde kalıyor. Bu girişim, PS ve PSD tarafından sunulan, ancak daha az iddialı olan ortak değişiklik önerisine temel oluşturdu ve bu öneri şimdi onaylandı.

Ancak "Negócios" (kaynak Portekizce) gazetesine göre, bu uzatma halihazırda devam eden ebeveyn izinlerini etkilemeyecek; çalışma grubunun onayladığı düzenleme yalnızca gelecek yıldan itibaren başlayacak izinler için geçerli olacak.

Teklif, ayrıca, kamu sektöründe zaten mümkün olduğu gibi, özel sektörde çalışanların da kesintisiz çalışma günü (jornada contínua) uygulamasından yararlanabilmesini öngörüyor. Buna göre, 12 yaşın altında çocuğu olan ya da engelli, kronik hastalığı bulunan veya kanserli bir çocuğa bakan çalışanlar, mesai yükümlülüklerini kesintisiz biçimde yerine getirebilmek ve daha erken çıkabilmek için öğle veya akşam yemeği molasından feragat edebilecek. Yine de en fazla 30 dakikalık bir ara verme hakkı güvence altına alınacak.

Portekiz diğer Avrupa ülkeleriyle nasıl karşılaştırılıyor?

Ebeveyn izninin bu şekilde uzatılması bile Portekiz'i, örneğin komşu İspanya (kaynak Portekizce)ya kıyasla daha az cömert bir rejimle bırakıyor. İspanya'da şu anda, iki ebeveynli ailelerde her bir ebeveyn için yüzde 100 ücretli toplam 19 haftalık izin veriliyor; tek ebeveynli ailelerde bu süre toplam 32 haftaya çıkıyor.

Fransa'da ise, birkaç ay öncesine kadar (kaynak Portekizce) ilk çocuk için ücretli doğum izni dört aydan biraz daha kısaydı; babalar doğumdan sonra 28 gün izin hakkına sahipti. Temmuzdan bu yana yürürlükte olan yeni kurallar, ebeveynlere önceden tanınan haklara ek olarak bir ya da iki aylık ek bir yokluğu paylaşma imkanı veriyor. Bu durumda, ilk ay net maaşlarının yüzde 70'i, ikinci ay ise yüzde 60'ı oranında ödeme alacaklar.

Bu alanda referans kabul edilen İsveç'te mevzuat, toplam 480 gün (yaklaşık 16 ay) ücretli izin öngörüyor; ancak aylık ödeme, maaşın yüzde 80'ini geçemiyor. Finlandiya'da (kaynak Portekizce) ise çocuk başına 320 iş günü (yaklaşık 14 ay) izin veriliyor: her bir ebeveynin 160 iş günü izni var ve bunların 63 günü diğerine devredilebiliyor. Ebeveynlik ödeneği, çalışanların gelirine göre hesaplanıyor ve Sosyal Güvenlik tarafından ödeniyor.